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抗震设防要求纳入大连市建设项目管理程序实施细则

文件来源:大连市地震局发布时间:2012/08/18

抗震设防要求纳入大连市建设项目管理程序实施细则

第一条  根据《中华人民共和国防震减灾法》《地震安全性评价管理条例》《国务院关于加强防震减灾工作的意见》《辽宁省防震减灾条例》《大连市工程建设场地地震安全性评价管理规定》,切实做好大连市建设项目的抗震设防工作,保护人民群众生命和财产安全,结合本市实际,制定本实施细则。

第二条  抗震设防要求纳入大连市建设项目管理程序。  重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程(以下简称重大建设工程)应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价,并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。

第三条  县级以上地震部门负责重大建设工程抗震设防要求的核定。县级以上发改、经信、规划建设、城建、地震等部门根据各自职能和本实施细则的规定,密切配合,做好重大建设工程抗震设防要求监督管理工作。

第四条  重大建设工程应当在项目选址、可行性研究前进行地震安全性评价,根据地震安全性评价结果,核定抗震设防要求。

项目批准部门将抗震设防要求纳入大连市建设项目管理内容。对可行性研究报告或者项目申请报告中未包含抗震设防要求的,不予批准或核准。

第五条  建设单位应在办理可行性研究和《建设工程项目选址意见书》审批前,到各级政府行政服务中心办理《大连市建设工程抗震设防要求核定意见书》,作为项目批准的必备文件,未提供《大连市建设工程抗震设防要求核定意见书》的,项目批准部门不予办理可行性研究和《建设工程项目选址意见书》审批手续。

第六条  一般建设工程按照中华人民共和国国家标准(GB—18306)《中国地震动参数区划图》确定抗震设防要求。建设单位应当在领取建设施工许可证后10日内,将抗震设防要求采用情况报地震部门备案。

第七条  重大建设工程没有进行地震安全性评价或不按照地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的,县级以上地震部门责令限期改正,逾期不改正的依据《中华人民共和国防震减灾法》《辽宁省防震减灾条例》等法律法规规定进行处罚。

第八条  县级以上地震部门应当会同同级发改、经信、规划建设等项目批准部门,加强对重大建设工程抗震设防工作的监督检查,及时公布重大建设工程抗震设防要求确定的有关信息,接受社会监督。

第九条  县级以上地震部门应当将重大建设工程抗震设防要求管理的具体事项和办事程序向社会公开。

第十条  必须办理《大连市建设工程抗震设防要求核定意见书》进行地震安全性评价的建设工程如下

(一)房屋建筑工程、市政基础设施工程及厂矿工程

1.300张床位以上医院的住院部、医技楼、门诊部;县级以上急救中心、独立采供血机构的重要建筑;

2.省、地(市)级博物馆、档案馆、科技馆、展览馆、图书馆、文化馆;

3.容纳1000人以上影剧院、商场、酒店、教学楼、会议室等人员密集场所,5000平方米以上重点实验室、科研机构建筑,10000人以上会展中心、体育场、馆, 10000平方米以上超大型建筑;

4.高度80m以上建筑或者平面和竖向的结构均不规则的建筑工程;

5.建筑面积超过10万平方米以上的住宅小区;

(二)交通、厂矿工程

1.各级公路单孔大于300m的斜拉桥、跨径大于500m的悬索桥;

2.各级铁路、公路及港口客运站、枢纽主体工程,城市出入关口的单孔100米以上桥梁;

3.城市地铁工程、轻轨、长度500米以上高架路、桥;

4.国际、国内干线机场、候机楼主体工程;

5.跨越水源、海底、人口密集区、地下管网设施密集地区的隧道工程以及长度1000米以上隧道;

6.年吞吐量200万吨级以上港口项目或1万吨以上泊位,2万吨级以上的船坞工程,海难救助打捞部门重要建筑。

7.钢铁、矿山项目和其他大型有色金属工业项目的重要生产、动力、通讯、试验中心、救灾等设施的主体工程。

(三)水利、能源工程

1.大型水库(总库容≥10亿立方米)大坝,位于城市市区内或上游的总库容大于1亿立方米的水库或Ⅰ级挡水坝(堤防);

2.供水厂和供水干线工程;城市日供水十万吨以上和日污水处理二十万吨以上的主体工程;城市大型集中供热主干工程;规划人口五十万以上城市各类救灾应急指挥中心、邮政枢纽;

3.单机容量300MW以上或规划容量800MW以上的火力发电厂和装机容量200MW以上的水电站;

4. 超过330kv的变电站、城市或大型企业的重要220kv枢纽变电站,省、地(市)级电力调度中心;

5.海洋石油平台,区域性输油、输气管道干线工程。三万立方米以上的贮油工程,气态五万立方米以上、液态一千立方米以上的贮气工程。

(四)广播电视和邮电通信信息工程

1.省、地(市)级电视调频广播发射塔,广播中心、电视中心、电视发射台及200千瓦以上发射台;

2.国际电信局、国际卫星通讯地球站、国际海缆登陆站;

3.省、(地)市中心长途电信、移动通信枢纽楼,海缆登陆局,卫星地球站,承担特殊重要任务的本地网汇接局和市话局,终局容量10万门以上程控电话终端局,应急通讯用房、一级邮件处理中心。

(五)可能产生严重次生灾害的工程

1.核电站和核设施工程,存放大量放射性物质的建筑;

2.重要军事工程:(1)指挥机关、地面和地下的指挥工程、作战工程;(2)军用机场、港口、码头;(3)军用洞库、仓库;(4)军用通信、侦察、导航、观测台站和测量、导航、助航标志;(5)军用公路、铁路专用线,军用通信、输电线路,军用输油、输水管道;

3.大、中型易燃、易爆、易腐蚀、易污染和剧毒物质的生产、存贮建筑和管道输送设施;

4.开展研究、生产、存放剧毒生物制品、天然人工细菌与病毒的建筑面积1000平方米以上建筑。

5.大、中型石油化工、化纤、制药生产企业的主要生产装置及控制系统的建筑工程。

(六)其他:

1、抗震设防要求不同于地震动参数区划图的特殊建设工程;

2、位于地震烈度分界线两侧5公里区域内的新建工程采用高值或者进行地震动参数复核;

3、某些地震研究程度和资料详细程度较差的地区及复杂地震地质条件地区;

4、业主提出以及其他需要开展地震安全性评价的工程。

第十一条  本实施细则所规定的有关内容,由大连市地震局负责解释。

第十二条  本细则自2012年6月19日起施行。

 附:大、中型范围

1.大中型石油化工

(1)30万吨/年(1.5亿立方米/年)以上生产能力或海上投资8亿元以上的油(气)田主体配套工程;

(2)25万吨/年以上原油处理工程;25万立方米/日以上的气体处理工程;

(3)长度120千米以上或输油量600万吨/年、输气量2.5亿立方米/年的输油、输气工程;总库容8万立方米、单体容积2万立方米以上的储罐及配套工程;

(4)500万吨/年以上的炼油工程或相应的主生产装置;

(5)30万吨/年的乙烯工程或相应的主生产装置;

(6)18万吨/年以上的合成氨工程或相应的主生产装置;

(7)20万吨/年以上复肥工程或相应的主生产装置;

(8)30万立方米/日煤气气源工程;40万吨/年以上炼焦化工工程或相应的主生产装置;

(9)16万吨/年以上硝酸工程或相应的主生产装置;

(10)30万吨/年以上纯碱工程、5万吨/年以上烧碱工程或相应的主生产装置;

(11)4万吨/年以上合成橡胶、合成树脂及塑料和化纤工程或相应的主生产装置;

(12)30万套/年以上的轮胎工程或相应的主生产装置。

2.大中型化纤企业

(1)短丝:涤纶、锦轮、丙轮行业年产能力4万吨以上属于大型,年产能力在0.6-4万吨属于中型企业;粘胶、睛纶、维纶行业年产能力2万吨以上属于大型,年产能力在0.3-2万吨属于中型企业;

(2)长丝:涤纶、丙纶行业年产能力1万吨以上属于大型,年产能力在0.3-1万吨属于中型企业;锦纶行业年产能力0.8万吨以上属于大型,年产能力在0.2-0.8万吨属于中型企业;粘胶行业年产能力0.5万吨以上属于大型,年产能力在0.2-0.5万吨属于中型企业。

3.大中型制药企业

(1)化学原料药企业生产用固定资产原值4000万元以上属于大型制药企业;生产用固定资产原值1000-4000万元属于中型制药企业;

(2)化学药制剂企业生产用固定资产原值3000万元以上属于大型制药企业;生产用固定资产原值1000-3000万元属于中型制药企业;

(3)中成药、生化制药及其他医药企业生产用固定资产原值3000万元以上属于大型制药企业;生产用固定资产原值1000-3000万元属于中型制药企业。

4.大中型易燃、易爆、易腐蚀、易污染和剧毒物质的生产、存贮建筑

(1)①加油站:一类站:干道站销量在10000t以上,最大占地面积2600-3000 m2,最大罩棚面积800-1000 m2的大型加油站,销量在3000-10000t,最大占地面积2200-2600 m2,最大罩棚面积600-800 m2的中型加油站;社区站销量在10000t以上,最大占地面2400-2800 m2,最大罩棚面积600-800 m2的大型加油站,销量在10000t以上,最大占地面2400-2800 m2,最大罩棚面积600-800 m2的大型加油站,销量在3000-10000t以上,最大占地面2000-2400 m2,最大罩棚面积400-600 m2的大型加油站;

二类站:高速公路服务区站、旅游区站都属于大中型加油站;城郊结合部站销量在10000t以上,最大占地面积3400-3800 m2,最大罩棚面积800-1000 m2的大型加油站,销量在3000-10000t,最大占地面积3000-3400 m2,最大罩棚面积600-800 m2的中型加油站;环城快速路站销量在10000t以上,最大占地面积3000-3800 m2,最大罩棚面积800-1000 m2的大型加油站,销量在3000-10000t,最大占地面积2200-3000 m2,最大罩棚面积600-800 m2的中型加油站;国道站、省道站销量在10000t以上,最大占地面积3000-3800 m2,最大罩棚面积600-800 m2的大型加油站,销量在3000-10000t,最大占地面积2200-3000 m2,最大罩棚面积400-600 m2的中型加油站;

三类站:县级市、县城城区站销量在10000t以上,最大占地面积1800-2000 m2,最大罩棚面积400-600 m2的大型加油站,销量在3000-10000t,最大占地面积1600-1800 m2,最大罩棚面积300-400 m2的中型加油站;

②油库:总容量大于30000m3的大型油库,总容量在1000-30000m3的中型油库;

③油漆库房、烟花车间和库房、炸药仓库、化学品仓库规模在9000 m2以上的大型仓库,规模550-9000m2的中型仓库;

(2)合成氨企业合成氨(加甲醇)年产能力15万吨以上的大型企业的厂房、仓库,实验室等,合成氨(加甲醇)年产能力4-15万吨的中型企业厂房、仓库,实验室等;

硫酸企业硫酸(折100%)年产能力32万吨以上的大型企业厂房、仓库,实验室等,硫酸(折100%)年产能力8-32万吨的中型企业厂房、仓库,实验室等;

磷肥企业普通过磷酸钙、钙镁磷肥年产能力50万吨的大型企业厂房、仓库,实验室等,普通过磷酸钙、钙镁磷肥年产能力20-50万吨的中型企业厂房、仓库,实验室等;

烧碱企业烧碱(折100%)年产能力5万吨以上的大型企业厂房、仓库,实验室等,烧碱(折100%)年产能力1-5万吨的中型企业厂房、仓库,实验室等;纯碱企业年产能力30万吨以上的大型企业厂房、仓库,实验室等,年产能力4-30万吨的中型企业厂房、仓库,实验室等;

胶管、胶带、橡胶杂品、农药、助剂、试剂、溶剂、无机盐、塑料加工企业生产用固定资产原值4000万元以上的大型企业厂房、仓库,实验室等,生产用固定资产原值1200-4000万元的中型企业厂房、仓库,实验室等。以上企业的厂房、仓库,实验室属于生产、存贮易腐蚀、易污染、剧毒物质的建筑。

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